Daily Archives: 二月 27, 2007

有關歐洲理事會1932/2006決議案

BNO獲准在申根公約簽署國獲免簽待遇的法理依據,可以見諸以下文件:

http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=OJ:L:2006:405:0023:0034:EN:PDF

這份文件最耐人尋味的地方,是在於對Annex I和Annex II,關於英國國籍人士的定義和標註。現時所有持英國護照,但未有英國居留權的人,都在列表中這樣寫:

BRITISH CITIZENS WHO ARE NOT NATIONALS OF THE UNITED KINGDOM OF GREAT BRITAIN AND NORTHERN IRELAND FOR THE PURPOSES OF COMMUNITY LAW

這意味著,在歐盟法律上,他們不是英國國民,但歐洲國家是視他們為英國公民的一分子,更重要的是,香港入了Annex II,會構成British Citizen in Europe要遣返的問題,入Annex II的國家,是要符合歐盟接收非法入境者的規定,大家想想代表了什麼。所以,香港有批中共走狗,大大聲話BNO不是英國人的話,我勸他們收工吧。

而更耐人尋味是Annex I(需要簽證)和Annex II(免簽證)的英籍人士是怎寫:

BRITISH CITIZENS WHO ARE NOT NATIONALS OF THE
UNITED KINGDOM OF GREAT BRITAIN AND NORTHERN IRELAND
FOR THE PURPOSES OF COMMUNITY LAW:
British Overseas Territories Citizens who do not have the right of abode in the
United Kingdom
British Overseas Citizens
British Subjects who do not have the right of abode in the United Kingdom
British Protected Persons";

而BNO人是特別區別:

BRITISH CITIZENS WHO ARE NOT NATIONALS OF THE UNITED
KINGDOM OF GREAT BRITAIN AND NORTHERN IRELAND FOR THE
PURPOSES OF COMMUNITY LAW:
British Nationals (Overseas)

由於英國不是申根公約成員,所以同時具備Third Country的身份,以及Member state的身份。

BOTC其實是以前的BDTC,但BOTC不具英國居留權,這是過渡身份,因為只有在英國控制的塞浦路斯地區,才有這種沒有英國居留權的BOTC,而這種人其實已經在塞浦路斯入歐盟時,得到塞浦路斯國籍。

而British Overseas Citizen, British Protected Person以及British Subjects who do not have the right of abode in the United Kingdom這三種身份,其實亦會消失,因為這些人不是拿了第三國籍(沒英國居留權的British Subject,絕大部分是愛爾蘭公民,而British Protected Person,是那些英國委託管治地人民的死剩種,數目奇少),就是因為單一國籍身份,在Nationality, Immigration and Asylum Act 2002登記成為英國公民(如馬來西亞華裔BOC,以及東非的BOC持有人),換言之,除了塞浦路斯問題剩下的奇怪BOTC,以及大堆已經拿著第三國家國籍的所謂英籍護照持有人查實英國國籍現時只有兩個等級,就是英國公民和英國國民(海外)。

而提出加入Annex II本身也是英國,所以有理由相信,BN(O)已經進入過渡到成為歐盟公民的最後階段。在BOTC、BPP和BS without UK Right of abode消失後,由於三百萬BNO人不可能一夜消失於人世,而少數族裔國籍問題亦造成太多困擾,BN(O)變成等同BC,亦即在歐盟法律上,只剩一種英國公民身份,在文件上是寫得很清楚。

現時剩下,是刪除BRITISH CITIZENS WHO ARE NOT NATIONALS OF THE UNITED KINGDOM OF GREAT BRITAIN AND NORTHERN IRELAND FOR THE PURPOSES OF COMMUNITY LAW這種古怪身份,而英國取消這種身份的取向亦十分清楚。

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BNO歐盟免簽耐人尋味續篇

如果有人有機會同時手持兩款英國護照,包括有英國居留權的英國公民護照,以及香港人普遍持有的英國國民(海外)護照,其中一項最大分別,除了封面沒有European Communities,還有正式英國護照,是有齊歐盟眾多國家的翻譯文本,而BN(O)一直只有英文註釋,少量法文註釋,並無歐盟翻譯文本,不符合歐盟護照規格。而維基百科英文,亦有以下解釋:

British nationals who are not European citizens are issued what is known as “lookalike passports". These are similar to normal British passports, except that they do not have the words “European Union" on the cover, and do not contain any EU-specific information inside, e.g., the words “Passport – United Kingdom of Great Britain and Northern Ireland" and the information on the photograph page are given only in English and French, rather than all the official languages of the European Union. ((請見維基百科英文英國護照條目))

但生物認證版本的BN(O),我發現是有齊眾多歐洲語文的註釋頁,英國政府如此印刷BN(O),很明顯已經為BN(O)轉為歐盟護照作出部署,因為英國沒必要將British Citizen和BN(O)護照近乎完全統一。(一旦轉歐盟護照時,只要在Observation Page加上European Communities便成事)

不過,迫使英國承認BN(O)的原因,除了政治因素,還是是印尼、印度、尼泊爾這三個國家狂改國籍法造成的變化。

在2004年,印度修改國籍法,以往父母其中一方是印度公民,在香港出生,可以自動成為印度公民,英國國籍沒他們份兒。但2004年後香港出生的印度裔人,如果父母任何一方有BN(O),都不會自動成印度公民,而他們無中國國籍的話,就會變成無國籍人士,結果英國迫著發給他們英國公民身份。

在2006年,騎呢怪事發生在尼泊爾人身上,在香港出生的尼泊爾人,如果並無在21歲前宣布放棄英籍,會喪失尼泊爾籍,就算沒持BN(O)也是一樣,結果他們要急急向英國要求發出公民護照,否則他們真的只能困在香港。 ((資料來源:BritishCitizen.info,一個為香港少數族裔爭取英國公民身份網站))

同樣在2006年7月,印尼修改國籍法,賦予印尼出生華人原住民身份,即是印尼出生華人擁有印尼血統,並擁有印尼公民身份。智力遊戲來了,新國籍法下的印尼公民,在香港英治時期出生子女,並不擁印尼公民權,但同時不具中國國籍(連中國血統都不是,人大釋法不適用),這批BN(O)人現時怎搞,天曉得。 ((亞洲週刊對印尼華人國籍問題的報導,2007年1月12日))

當印尼、印度、尼泊爾老是改國籍法時,如果還讓BN(O)沒有正式英國公民身份,英國內政部對各類騎呢要求會疲於奔命,因為香港不少BN(O)持有人,根本是海外華人或少數族裔。再加上歐盟的壓力,英國的「分等級式國籍法」在香港破功,只是遲早問題。

所以讓BNO轉成British Citizen by descent,阻絕華人在香港出生子女取得英國公民身份的路,可能是英國政府最佳選擇。

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知識型博客

在想講CMS前,我想先跟進一下由方潤那兒看到的話題,講講對知識型博客的意見。

首先,我一向都認為寫博客和寫日記的最大分別,在於一定要有分享,知識或經驗的分享,這樣的博客才算有重量。像這裡命名為MO’s notebook,其實用中文來說這博客的名字就是世澤筆記,而這筆記是明顯取意自古代文人那些劄記、筆記之類的東西。毛澤東生平最愛的一本書《容齋隨筆》,就是一本典型的筆記體著作。

而有了blog的各類技術,像MySQL、CMS等技術,我們比古人幸運的是,現時我們雜亂無章東寫西寫,是可以被整理,而且是實時整理。除了Xanga因為早期發展之故,在分類能力上較爛之外,如果你用WordPress,又是有心寫東西,在十年八載後,你要整理出一些有意義的著作,其實是比以往容易太多了。而我們不去善用,實在是有負於古人。

比較可嘆的是,在香港肯用心以知識來寫博客的人,唔計方潤、吳偉明、肥醫生,另一位就是小弟的朋友林忌(他寫每日一膠,可以顯出他的文史功力很深,深得可以用膠語法去寸爆一眾膠官),以及在AM730寫財經博客那幾位老哥,而港燦被迫停筆已經叫不少人大叫可惜,因為港燦是極有料到的。

我不反對用博客來建構一個social network,但比起外國,已經有大量博客作為技術員的知識庫時(我近日在各類Portal以及CMS裡東潛西潛,我便發覺當中差異),而香港知識型博客卻是寥寥可數,你便會發現當中有多大的問題。

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